（2023年2月7日中國共產(chǎn)黨朔州市第七屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第三次全體會(huì)議通過）

　　中國共產(chǎn)黨朔州市第七屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第三次全體會(huì)議，于2023年2月7日舉行。出席會(huì)議的市紀(jì)委委員26人，列席268人。

　　市委書記姜四清出席會(huì)議并作重要講話。市委常委，市人大常委會(huì)、市政府、市政協(xié)班子成員，朔州軍分區(qū)主要負(fù)責(zé)同志出席會(huì)議。有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議。

　　全會(huì)由市紀(jì)律檢查委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)主持。全會(huì)以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神，全面學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在二十屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上的重要講話及全會(huì)精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委十二屆五次全會(huì)、藍(lán)佛安同志在省紀(jì)委十二屆三次全會(huì)上的講話及全會(huì)精神，貫徹落實(shí)市委七屆四次全會(huì)部署，總結(jié)2022年全市紀(jì)檢監(jiān)察工作，部署2023年任務(wù)。全會(huì)審議通過了孟貴芳同志代表市紀(jì)委常委會(huì)所作的《堅(jiān)決落實(shí)黨的二十大全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署 奮力開創(chuàng)全面建設(shè)清廉朔州新局面》工作報(bào)告。

　　全會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)姜四清同志重要講話。一致認(rèn)為，講話全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的二十大、二十屆中央紀(jì)委二次全會(huì)、省紀(jì)委十二屆三次全會(huì)精神，深入闡釋了習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重要論述，在總結(jié)工作、分析形勢的基礎(chǔ)上，精準(zhǔn)把脈朔州實(shí)際，對學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，堅(jiān)定不移推進(jìn)黨的自我革命，以全面從嚴(yán)治黨引領(lǐng)保障我市全力打造“四大高地”、加快建設(shè)現(xiàn)代化的塞上綠都提出明確要求。全會(huì)認(rèn)為，姜四清同志的講話思想深刻、內(nèi)涵豐富、直面問題，具有很強(qiáng)的政治性、針對性、指導(dǎo)性，充分體現(xiàn)了市委堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的政治擔(dān)當(dāng)和堅(jiān)定決心。全市各級(jí)黨組織、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，把握實(shí)踐要求，不折不扣落實(shí)。

　　全會(huì)指出，2022年，全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在省紀(jì)委監(jiān)委和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，忠誠履職、擔(dān)當(dāng)作為，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用，堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，為我市全力打造“四大高地”、加快建設(shè)現(xiàn)代化的塞上綠都提供堅(jiān)強(qiáng)政治和紀(jì)律保障。聚焦“國之大者”強(qiáng)化政治監(jiān)督，捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、踐行“兩個(gè)維護(hù)”的自覺性堅(jiān)定性不斷增強(qiáng)。認(rèn)真履行監(jiān)督首責(zé)，監(jiān)督治理效能持續(xù)釋放。堅(jiān)持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)，反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固。鍥而不舍貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，新風(fēng)正氣日益充盈。持續(xù)懲治“蠅貪蟻腐”，群眾在全面從嚴(yán)治黨中的獲得感顯著提升。落實(shí)落細(xì)政治巡察職能職責(zé)，利劍作用有力彰顯。深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，規(guī)范化法治化正規(guī)化水平全面提高。打造“五型機(jī)關(guān)”，干部隊(duì)伍素質(zhì)能力持續(xù)提升。全會(huì)在肯定成績的同時(shí)，實(shí)事求是分析了當(dāng)前反腐敗斗爭面臨的形勢任務(wù)，查找了紀(jì)檢監(jiān)察工作和干部隊(duì)伍建設(shè)存在的短板和不足，要求高度重視，采取有效措施加以解決。

　　全會(huì)提出，黨的二十大是在全黨全國各族人民邁上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的關(guān)鍵時(shí)刻召開的一次十分重要的大會(huì)。學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的首要政治任務(wù)。要提高政治站位、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)清新形勢、明確新任務(wù)、錨定新目標(biāo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，保持全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上、黨的自我革命永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)定執(zhí)著，堅(jiān)持不懈推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)黨的二十大確定的目標(biāo)任務(wù)不懈奮斗。

　　全會(huì)提出，2023年是貫徹黨的二十大精神的開局之年，是建設(shè)現(xiàn)代化塞上綠都的關(guān)鍵之年。做好紀(jì)檢監(jiān)察工作責(zé)任重大、使命光榮。總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)、全面貫徹黨的二十大精神，更加深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，更加自覺增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，全面落實(shí)二十屆中央紀(jì)委二次全會(huì)、省委十二屆五次全會(huì)、省紀(jì)委十二屆三次全會(huì)以及市委七屆四次全會(huì)精神，堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，不斷健全全面從嚴(yán)治黨體系，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，全面深入推進(jìn)清廉朔州建設(shè)，深入推進(jìn)新時(shí)代新征程紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，為我市全力打造“四大高地”、加快建設(shè)現(xiàn)代化的塞上綠都提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

　　第一，推進(jìn)政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化，確保黨的二十大決策部署在朔州落地見效。圍繞黨的二十大決策部署和習(xí)近平總書記考察調(diào)研山西重要指示精神以及對右玉精神的六次重要指示精神，推進(jìn)政治監(jiān)督向具體聚焦，確保黨的二十大作出的重大決策部署在朔州條條落實(shí)、件件落地、事事見效。盯住重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推進(jìn)政治監(jiān)督向精準(zhǔn)發(fā)力，切實(shí)打通貫徹執(zhí)行中的堵點(diǎn)淤點(diǎn)難點(diǎn)。健全制度機(jī)制，推進(jìn)政治監(jiān)督向常態(tài)做實(shí)，著力增強(qiáng)監(jiān)督質(zhì)效。

　　第二，堅(jiān)持制度治黨、依規(guī)治黨，推動(dòng)完善和落實(shí)黨的自我革命制度規(guī)范體系。抓住全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任“牛鼻子”，貫通“兩個(gè)責(zé)任”，強(qiáng)化監(jiān)督責(zé)任，推動(dòng)完善全面從嚴(yán)治黨體系。嚴(yán)格執(zhí)行中央、省級(jí)黨內(nèi)法規(guī)和紀(jì)檢監(jiān)察法規(guī)制度，深入開展宣傳教育，把黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行情況作為監(jiān)督檢查和巡察重要內(nèi)容，推動(dòng)完善黨內(nèi)法規(guī)制度落實(shí)體系。做實(shí)專責(zé)監(jiān)督，強(qiáng)化協(xié)助引導(dǎo)，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督與各類監(jiān)督的聯(lián)動(dòng)協(xié)作，統(tǒng)籌基層監(jiān)督力量，推動(dòng)完善黨和國家監(jiān)督體系。

　　第三，鞏固深化政治巡察，做到利劍高懸、震懾常在。堅(jiān)守政治巡察工作定位，高質(zhì)量開展七屆市委巡察。強(qiáng)化市縣巡察上下聯(lián)動(dòng)，做好對上溝通協(xié)調(diào)和對下督促指導(dǎo)工作，形成巡察監(jiān)督合力。嚴(yán)肅認(rèn)真反饋巡察意見，完善整改情況報(bào)告制度，健全整改公開機(jī)制，向市委、分管市領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門通報(bào)巡察情況、提供巡察專題報(bào)告，加強(qiáng)巡察整改與成果運(yùn)用。

　　第四，持之以恒糾治“四風(fēng)”，持續(xù)加固中央八項(xiàng)規(guī)定精神堤壩。嚴(yán)肅整治享樂主義、奢靡之風(fēng)，堅(jiān)決鏟除腐敗滋生土壤。重點(diǎn)糾治形式主義、官僚主義，注意發(fā)現(xiàn)和解決“表現(xiàn)在基層、根子在上面”的問題。堅(jiān)決整治群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)，夯實(shí)鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。堅(jiān)持以上率下，健全“四風(fēng)”問題發(fā)現(xiàn)機(jī)制，堅(jiān)持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓，糾樹并舉推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)長效。

　　第五，把紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出位置，促進(jìn)黨員干部把黨的紀(jì)律規(guī)矩刻印在心。堅(jiān)持執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必究，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)明政治紀(jì)律、組織紀(jì)律，強(qiáng)化從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)。把嚴(yán)的基調(diào)和實(shí)的要求結(jié)合起來，把好執(zhí)紀(jì)尺度，精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”，充分彰顯執(zhí)紀(jì)的力度溫度。強(qiáng)化經(jīng)常性紀(jì)律教育，貫通紀(jì)律教育和黨性教育、廉潔文化教育，養(yǎng)成紀(jì)律自覺。

　　第六，深化運(yùn)用“全周期管理”方式，一體推進(jìn)“三不腐”。完善動(dòng)態(tài)清除、常態(tài)懲治工作機(jī)制，嚴(yán)肅查處政治問題和經(jīng)濟(jì)問題交織的腐敗，堅(jiān)決查處國企、政法、糧食購銷等權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域的腐敗，堅(jiān)決查處領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶等親屬和身邊工作人員利用影響力謀私貪腐問題，堅(jiān)決查處新型腐敗和隱性腐敗。嚴(yán)厲懲治所謂“跑關(guān)系、能提拔、辦大事”的“政治騙子”和政治掮客。常態(tài)化推進(jìn)不能腐制度建設(shè)和監(jiān)督機(jī)制改革。完善行賄人信息庫，探索建立對行賄人的聯(lián)合懲戒機(jī)制和行賄違法所得收繳制度。加強(qiáng)理想信念教育、忠誠教育、黨性教育、政德教育、紀(jì)法教育，深挖右玉精神和改革開放精神中的廉潔元素，大力弘揚(yáng)新時(shí)代廉潔文化。

　　第七，全面深入推進(jìn)清廉朔州建設(shè)，讓清廉成為新時(shí)代朔州底色。持續(xù)構(gòu)建管黨治黨責(zé)任落實(shí)、權(quán)力運(yùn)行制約、干部管理監(jiān)督、清廉文化培育和清廉單元?jiǎng)?chuàng)建“五大體系”，努力營造“五清”政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境。圍繞清廉機(jī)關(guān)、清廉企業(yè)、清廉學(xué)校、清廉醫(yī)院、清廉村居、清廉家庭、清廉網(wǎng)絡(luò)等清廉單元，扎實(shí)開展創(chuàng)建活動(dòng)，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量打造一批示范單元。堅(jiān)持上下貫通、左右聯(lián)動(dòng)、齊抓共管，發(fā)揮黨委、政府職能部門作用，貫通紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任和協(xié)助職責(zé)， 完善清廉建設(shè)責(zé)任體系。

　　第八，鞏固拓展紀(jì)檢監(jiān)察體制改革成果，健全黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系。健全領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，一體推進(jìn)黨的紀(jì)律檢查體制改革、國家監(jiān)察體制改革、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)改革。深化市縣派駐機(jī)構(gòu)改革，加強(qiáng)派出機(jī)關(guān)對派駐（派出）機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)派駐機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對駐在部門機(jī)關(guān)紀(jì)委履職情況的監(jiān)督指導(dǎo)。整合紀(jì)檢監(jiān)察資源力量，健全完善監(jiān)督工作機(jī)制，推進(jìn)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法貫通、有效銜接司法。

　　第九，深化“五型機(jī)關(guān)”建設(shè)，鍛造堪當(dāng)新時(shí)代新征程重任的高素質(zhì)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。深化政治機(jī)關(guān)建設(shè)，運(yùn)用“抓黨建就是推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展”的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)黨建工作融入紀(jì)檢監(jiān)察工作各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)。深化紀(jì)法機(jī)關(guān)建設(shè)，健全自身權(quán)力運(yùn)行機(jī)制和管理監(jiān)督體系，開展干部隊(duì)伍教育整頓，對系統(tǒng)內(nèi)的腐敗分子從嚴(yán)懲治。深化高效機(jī)關(guān)建設(shè)，發(fā)揚(yáng)斗爭精神，統(tǒng)籌實(shí)施全員培訓(xùn)，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)整體謀劃、選用管育和考核評(píng)價(jià)。深化智慧機(jī)關(guān)建設(shè)，探索建立信息技術(shù)與監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法工作深度融合工作機(jī)制。深化文明機(jī)關(guān)建設(shè)，積極參與文明城市創(chuàng)建，大力推行綠色辦公，發(fā)揮群團(tuán)組織橋梁紐帶作用。

　　全會(huì)號(hào)召，要更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，全面學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的二十大精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央紀(jì)委、省委、省紀(jì)委和市委全會(huì)精神，在省紀(jì)委監(jiān)委和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，大力弘揚(yáng)右玉精神和改革開放精神，自信自強(qiáng)、守正創(chuàng)新，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，不斷奪取全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新勝利，奮力開創(chuàng)全面建設(shè)清廉朔州新局面，為全力打造“四大高地”、加快建設(shè)現(xiàn)代化的塞上綠都作出新的更大貢獻(xiàn)！

　?。ㄎ?圖 劉曉廣 李小龍）